Уважаемый Владимир Владимирович!
16 сентября 2008г. была уже 9-я годовщина с момента самого крупномасштабного теракта в России, произошедшего в г. Волгодонске Ростовской области (официально более 15000 пострадавших, из них около 1000 детей), но последствия той страшной трагедии для нас и наших детей сказываются до сих пор.
11 июля 2002г. Комитетом Совета Европы были утверждены «Руководящие принципы в области прав человека и борьбы с терроризмом» , где в ст. XVII «Возмещение ущерба жертвам террористических актов» сказано:
«Если возмещение ущерба не может быть полностью обеспечено за счет других источников, в частности конфискации имущества, принадлежащего исполнителям, организаторам и спонсорам террористических актов (как например, в нашем случае) государство должно в отношении таких актов, совершенных на его территории, содействовать возмещению ущерба жертвам за нанесенные увечья и причиненных вред здоровью».
01 июня 2007г. в России вступила в силу Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма СДСЕ №196, где есть ст. 13 – «Защита компенсация и поддержка жертв терроризма»
В Российской Федерации, не смотря на подписанные международные договоры, до сих пор не определен статус и правовое понятие «жертва террористического акта», «инвалид в результате теракта».
В принятом в 2006г. ФЗ №35 «О противодействии терроризму» не определен статус «Жертва теракта» «Инвалид в результате теракта». Постановление Правительства РФ №6 от 12.01.2007г. распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007г. В федеральном бюджете Российской Федерации не заложена статья расхода для пострадавших от терактов. Из-за создавшегося правового вакуума страдают как взрослые, так и дети, которые оказались, не защищены законодательно.
Исходя из вышеизложенного просим привести в соответствие с подписанными международными договорами Федеральный Закон №35 «О противодействии терроризму», так как Законопроект «О социальной защите граждан пострадавших о террористических актов», который мы направили всем имеющим право законодательной инициативы согласно ст. 104 Конституции РФ, не нашел нигде поддержки.