Обращение к Председателю Правительства РФ

Уважаемый Владимир Владимирович!

16 сентября 2008г.  была уже 9-я  годовщина с момента самого крупномасштабного теракта в России, произошедшего в г. Волгодонске Ростовской области (официально более 15000 пострадавших, из них около 1000 детей), но последствия той страшной трагедии для нас и наших детей  сказываются до сих пор.

11 июля 2002г. Комитетом Совета Европы были утверждены «Руководящие принципы в области прав человека и борьбы с терроризмом» , где в ст. XVII «Возмещение ущерба жертвам террористических актов» сказано:

«Если возмещение ущерба не может быть полностью обеспечено за счет других источников, в частности конфискации имущества, принадлежащего исполнителям, организаторам и спонсорам террористических актов (как например, в нашем случае) государство должно в отношении таких актов, совершенных на его территории, содействовать возмещению ущерба жертвам за нанесенные увечья и причиненных вред здоровью».

Читать далее «Обращение к Председателю Правительства РФ»

ОБСЕ попросила наш проект закона о защите прав пострадавших от терактов!

С 29 сентября по 10 октября 2008г. в столице Польши Варшаве проходило ежегодное совещание ОБСЕ ( организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) по рассмотрению выполнения обязательств  государствами в области прав человека. Участниками совещания были представители правительств государств-участников ОБСЕ (56 стран), гражданского общества, а также институтов и миссий ОБСЕ и других международных организаций.

С 30 сентября по 3 октября рассматривались вопросы, связанные непосредственно с борьбой с терроризмом и правами человека, поэтому я была приглашена Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ) для участия в этой части совещания, для выступления с докладом.

30 сентября я прилетела в Варшаву и сразу из аэропорта поехала в отель «Софител Виктория», где проводятся такие совещания. Оставив вещи в гардеробе, я пошла в зал заседаний, послушать выступающих. Для каждого участника был предусмотрен синхронный перевод на его родной язык. Это очень удобно, поскольку выступающие говорили на разных языках.

Читать далее «ОБСЕ попросила наш проект закона о защите прав пострадавших от терактов!»

«Несчастный случай в быту»

Именно такой диагноз поставили всем пострадавшим от взрыва в Волгодонске

16 сентября в Волгодонске незаметно для России отметили девятую годовщину одного из самых масштабных российских терактов.

Девять лет назад мощный взрыв частично разрушил и повредил 42 дома. Пострадали 15 тысяч 280 жителей города, погибли 19 человек, 73 стали инвалидами.

Погибших было бы гораздо больше, но четыре многоэтажных дома, ближайшие к эпицентру взрыва, устояли.

Уже после теракта выяснилось, что они были построены по уникальному проекту, предполагавшему большой коэффициент прочности.

Читать далее ««Несчастный случай в быту»»

Ответ законодателей на проект закона о пострадавших

В понедельник, 4 июля, премьер-министр России Владимир Путин на президиуме правительства заявил, что угроза новых терактов в стране остается очень серьезной. Он также добавил, что на реализацию государственной программы по борьбе с терроризмом будут выделены десятки миллиардов рублей. По данным газеты «Коммерсант», на финансирование ФЦП «Антитеррор» в бюджете 2005 года было выделено 717,7 миллиона рублей. По официальным данным, как сообщает издание, в 2006 году открытая часть финансирования ФЦП «Антитеррор» составила 105 миллионов, а в 2007 — 85 миллионов рублей. Но судьба десятков тысяч людей, ставших жертвами терроризма в России, по-прежнему мало кого интересует.

На протяжении 9 лет Ирина Халай, возглавляющая организацию «Волга-Дон», добивается внимания государства к проблемам почти 20 тысяч жителей Волгодонска – столько людей  пострадало от взрыва в этом небольшом городке.

В апреле этого года Ирина направила проект закона о социальной защите граждан, пострадавших от терактов, всем, кто согласно ст. 104 Конституции РФ имеет право законодательной инициативы. 02.06.2006г. «Волга-Дон» направила обращение к Путину как Главе Правительства с просьбой записать на прием, чтобы лично отдать ему законопроект. Ответа они так и не получили, но напраили обращение и к Президенту Медведеву тоже.

Ниже публикуются уже полученные ответы.

Читать далее «Ответ законодателей на проект закона о пострадавших»

Закон о социальной защите граждан, пострадавших от террористических актов. (Проект)

На очередное обращение, направленное пострадавшими от теракта в Волгодонске на имя Председателя Государственной Думы Б.В. Грызлова, с просьбой принять федеральный закон о социальной защите лиц, пострадавших от террористических актов в Российской Федерации, получена очередная отписка со ссылкой на Федеральный закон «О противодействии терроризму».

Однако в этом законе нет ничего о людях, получивших инвалидность  в результате теракта (пенсия таким людям назначается по общему заболеванию без учета потери трудоспособности),  о статусе детей, родившихся у матерей, получивших тяжелые травмы. Возмещение ущерба возложено всецело на осужденных террористов, т.е. это заведомо невыполнимо. К тому же не существует строки расходов в Бюджете РФ на социальную реабилитацию пострадавших от теракта.

Спасение утопающих – дело рук самих утопающих, поэтому председатель Координационного Совета РОО СЗППТ «Волга-Дон» Ирина Халай  предложила внести на рассмотрение  составом ГД РФ  проект закона «О социальной защите прав пострадавших от терактов России»:  Читать далее «Закон о социальной защите граждан, пострадавших от террористических актов. (Проект)»

«МедиаПрорыв» вручил первые премии волгодонцам

volgodonskgorod.ru

5 марта на заседании городской Думы волгодонское отделение «МедиаСоюза» совместно с телекомпанией «Волгодонский Вестник» и газетой «Правда, что?» вручило премию признания достижений волгодонцев в различных областях деятельности – «МедиаПрорыв».

В номинации «Муниципальное управление» председатель правления волгодонского отделения «МедиаСоюза» Валентина Варцаба вручила премию мэру города Виктору Фирсову.

В номинации «Открытая власть» премию «МедиаПрорыв» получил председатель городской власти председатель городской Думы Олег Струков, «Голосом народа» стала директор школы-интерната № 14, депутат городской Думы Татьяна Воронько.

7 марта в центре общественных объединений премия признания достижений волгодонцев работниками СМИ «МедиаПрорыв – 2007» вручена:

В номинации «Символ веры» – Благочинному приходов Волгодонского округа иерею Сергию (Скляренко).

В номинации «Молодёжная политика» – председателю волгодонской общественной организации «Городской комитет молодёжи» Сергею Першину.

В номинации «Гражданская позиция» – председателю координационного совета региональной общественной организации защиты прав пострадавших от теракта «Волга-Дон» Ирине Халай.

И. Халай была представителем пострадавших россиян на конференции в Нидерландах

Ирина Халай

С  Ириной Халай мы познакомились во время траурного митинга на Дубровке несколько лет назад. Она из тех людей, которые не хотят мириться с существующим порядком. С неиссякаемой энергией Ирина добивается чтобы был в России узаконен статус «Пострадавший от теракта» со всеми социальными гарантиями, медицинского обследования для пострадавших, лечения, справедливого судебного расследования, билетов на московскую елку для пострадавших детей и много другого.

В октябре прошлого года в Москве она встретила меня словами: «В марте Тилбурге будет конференция по международным стандартам оказания помощи пострадавшим. Мы же в Вене внесли предложение по принятию стандартов помощи жертвам терактов. Мы должны туда поехать!» В силу обстоятельств мне не удалось принять участие в этой конференции, а Ирина добилась — она  была единственным российским представителем. Ниже рассказ о том, как проходила конференция.

Читать далее «И. Халай была представителем пострадавших россиян на конференции в Нидерландах»

The speech of the representative of victims from Volgodonsk at the meeting in the Netherlands

Lady and gentleman!

 

The International standards of the help o the victim of terrorism are quite important. It is very important to use the experience of different people, who became the victims of terrorism to overcome their problems.

I myself am a victim of terrorism in Volgodonsk in 1999.

I present here public organization of the assistance of the defense of the rights of the suffered from the terror act  “Volga-don”

Terrorism and violence don’t have citizenship and nationality, it is the world’s problem. We all together will be able to overcome the consequences of the terror acts.

8 years ago have passed after the terror act in Volgodonsk took place where 180 000 inhabitants lived and as a result of the explosion of two tons of trotyl and geksogen in September, 1999. More than 15000 people suffered. All inhabitants of 3 parts of the town where terror act happened got a air wave, contusion, barotraumas, psychological injure, the heaviest stress as well as a plenty of injuries, cuts, bruises and now it influences the psychological and physical health (headaches, heart diseases, memory worsening, the worsening of the eyesight, hearing, irritability, aggression, post trauma disorders), “the syndrome of panic attacks” as well they lost their dwellings, property, income in connection with the lose of the ability to work.

The people both grown-ups and children even those born after the terror act whose mothers got injury, suffered from the strongest stress need help too – psychological, medical, professional and legislative.

We think that it is necessary:

  1. To create the international database of the victims of terrorism
  2. To accept the International Convention about the status “of the victim of terrorism”. To include the people whom the harm (moral, material, physical, psychological) was done by the act itself as well as its consequences. To foreseen the action of this Convention on all suffered in the acts. It shouldn’t depend on the time of the act of terror before and after the Convention. This Convention should include the children born from the mother who were the victims of terrorism. To foreseen in the Convention the compensation to the victim of terrorism who became disabled .
  3. To create the International Fond of the help to the victims of terrorism to solve the problem of the suffered from the acts of terror.
  4. To develop the International program of rehabilitation of the victims of terrorism to foreseen in the standards- the procedure, sizes, times of the help to the victims of terrorism. To foreseen the mechanism of the help to the people suffered on the territory of another state.
  5. To affract the  international medical centers having the experience in contusion, barotraumas, psychological injure to the investigation of the dynamism of the health state of the suffered from terrorism of different age group and different levels of health injury restore (cure) their health more completely.
  6. To develop grant projects of the European fund to NGO which defense the rights of the suffered from terrorism, to social (medical, psychological, professional, legislative) of rehabilitation of the victims of terrorism